
在结束为期3天的访华之行后,法国总统马克龙在返回法国的专机上接受媒体采访时称——
欧洲必须减少对美国的依赖,顶住压力,不再做美国的“跟班”。
马克龙表示,欧洲应当在美中紧张局势中实现战略自主——
“我们不想进入一个集团对抗另一个集团的逻辑。”
“战略自主权必须是一场欧洲的战斗。我们不想在关键问题上依赖他人。当你在能源、防御、社交网络、人工智能这些主题的基础设施别无选择时,你会暂时落伍而被历史遗忘。”
马克龙还建议欧洲减少对“美元治外法权”的依赖。
这次访华,中法双方36家企业签署了18项合作协议,涉及领域包括核能、航空、制药、金融、农食、创新、消费、新能源、轨道交通等。
例如,空中客车与中国航空器材集团有限公司签署了160架民用飞机、总价值约200亿美元的批量采购协议;法国电力公司与中国广核集团续签了自2007年生效的全球合作协议,涵盖了核电站的设计、建设和运营;欧莱雅与阿里巴巴签署了为期三年的战略合作协议,将共同打造行业首个“美妆数字化循环经济模式”。
看了马克龙的访谈,我想起了五六十年代的法国总统戴高乐。他在冷战正酣的60年代初期,带领法国率先成为西方大国中,第一个与中国建交的国家。他退出北约军事一体化机构,并把驻法国境内的美军赶走,甚至公开喊话要把美国一切势力,赶出欧洲。
不过,在戴高乐的年代,“二战”结束不久,美国在经济,政治,货币,军事等各个领域已经处于绝对优势,开始承担提供“全球公共品”的责任。国际贸易秩序、金融秩序、安全秩序几乎都是由美国主导的。

二战后,美国热心于维持全球秩序,并从秩序中获得巨大回报。同时,良好的全球秩序也促进了美国经济的平稳发展——这其实就是德尔伯格和吉尔平笔下“霸权稳定论”的核心。
当时,戴高乐孤掌难鸣,难以撼动美国霸权。
不过,在马克龙的年代,国际格局开始出现裂缝。
进入21世纪后,中国成为了“世界工厂”,逐渐在全球需求中具有超大规模性, “中国买啥啥贵,卖啥啥便宜”,产生了调控全球的力量。
我们的超大规模性,在贸易,生产方面的优势地位,让中国不再是美国棋盘里的因变量,而是世界棋局中的自变量——我们拥有了改变棋局的能力和潜力。
2008年之后,中国的超大规模性也改变了世界秩序,全球的单极格局正在向多极方向发展。
“多极”就意味着多方权力的相互制衡。一方想要改变游戏规则,不再是轻而易举的事。
旧的秩序被打碎,而新的秩序在博弈和酝酿中,动荡开始取代稳定成为世界的主基调。
而现在,美国、中国、欧洲正在展开新一轮博弈。
为了更深入了解欧洲的想法,我们为大家翻译了马克龙回法国后接受媒体采访的原文如下。
01
访谈全文
Q
在您与中国国家主席习近平的对话之后,我们真的可以期待中国对乌克兰的态度吗?
马克龙:我认为中国和我们一样,知道今天的时代是军事时代。乌克兰人抵抗,我们伸出援手。
现在不是谈判的时候,即使谈判已经准备好,也必须先奠定好基础。这是与中国对话的出发点:巩固共同体的方式。
第一,支持《联合国宪章》的原则。第二,明确提出核问题,并要求中国承担普京总统违反承诺的后果。第三,明确呼吁保护人道主义权利和儿童。第四,希望达成永久的和平。
我注意到习近平主席谈到了欧洲安全架构。不过,只要有国家入侵欧洲或冲突冻结,就不可能有欧洲安全架构。你们可以看到他把这一切都变成了一个大家庭。乌克兰是中国外交的优先事项吗?也许不是。但是这次对话可以缓和人们关于中国对俄罗斯的态度的相关评论。
Q
中美正在进入全面对抗,尤其是在台湾问题上,难道他们不想把欧洲看作是两个国家之间的桥梁吗?
马克龙:作为欧洲人,我们的当务之急是团结一致。我们向中国表明我们是团结的,这就是我与委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩联合访问的目的。从中国的角度来看,台湾是中国的组成部分,因此中国同样关注台湾问题。
我们向欧洲人提出的问题是:我们是否有兴趣加快台湾问题的进程?答案是没有。
最糟糕的是大家认为欧洲人在这个问题上应该成为追随者,适应美国的节奏和中国的反应。我们为什么要按照别人的节奏前进?什么是中国自己想要走的步伐节奏?在有些时候,我们必须问我们自己对什么感兴趣,必须提出与我们利益相关的问题。
欧洲人应该醒过来,我们的首要任务并不是适应世界各地其他国家的节奏。
欧洲的绊脚石应该是,当它终于到了需要明确自己的战略地位要比疫情之前更具自主性时,它却要陷入外部世界的混乱和危机之中,而这其实并不是欧洲的危机。
如果两个超级大国之间的紧张关系升级,我们将没有时间和资源来资助我们的战略自主权,我们将成为附庸。而如果我们有几年的时间来建设,我们就可以成为第三极。
Q
当越来越多的欧洲国家转向美国以确保他们的安全时,欧洲的战略自主权还有意义吗?
马克龙:当然!自从五年前关于这个主题的索邦演讲以来,几乎所有的事情都已经完成了。如果我可以这样说的话,从葛兰西斯的观点来看,我们已经赢得了意识形态之战。
五年前,人们说欧洲没有主权。当我提到电信设备这一问题时,有谁在意?当时,我们已经告诉其他欧洲国家,我们认为那里存在一个重大的主权问题,我们将通过法律条文来规范这一点,于是我们在2018年就这样做了。
我注意到非欧洲电信设备供应商在法国的市场份额大幅下降,而我们所有邻国的情况并非如此。
我们还提出了“欧洲防御”思想,即建立一个在冠状病毒疾病时期共同承担债务的更加统一的欧洲。五年前,战略自主是一种幻想。今天,每个人都在谈论它。
这是一个重大变化,我们有了国防和产业政策工具。
这方面的进展有很多,比如《芯片法案》、《净零工业法案》和《关键原材料法案》等,这些欧洲法案是我们战略自主权的基石。我们已经开始建立电池、氢组件以及电子产品工厂。
而且,我们为自己配备了三四年前完全违背欧洲意识形态的防御工具!我们现在有非常有效的保护手段。
我们必须特别警惕的问题是,乌克兰战争加速了一些国家对国防设备的需求。然而,欧洲的国防工业并不能满足所有需求,并且非常分散,这导致一些国家暂时转向美国甚至亚洲供应商。面对这一现实,我们必须加紧努力。
战略自主必须是欧洲的斗争。我们不想在关键问题上依赖别人。当你在能源、社交网络、人工智能这些主题的基础设施方面没有选择的时候,你会暂时落伍而被历史遗忘。
Q
有些人今天可能会说,在欧洲,法德混血儿多了,波兰人少了……
马克龙:我们设立了一个20亿欧元的欧洲导弹和弹药基金,但它完全是欧洲的,而且是封闭的。很明显,我们需要一个生产速度更快的欧洲工业。
随着历史的加速,在战争期间欧洲经济也必须加速发展,我们生产得不够快。在紧急情况下,波兰人就将购买韩国的物资。
但从理论、法律和政治的角度来看,我认为强大的欧洲从未像现在这样加速发展。我们在危机之前就已经做出了努力,在疫情期间,法国和德国在财政和预算方面取得了巨大的进步。
我们已经与德国和波兰一起重新启动了“魏玛三角”。现在,我们必须加快其在军事、技术、能源和财政层面的实施。
Q
矛盾之处在于美国在欧洲的企业,比以往任何时候都强大。
马克龙:我们确实在能源领域增加了对美国的依赖,以前我们对俄罗斯天然气的依赖太大了,现在我们更多地依赖美国、卡塔尔和其他国家。这种多样化是必要的。
至于其他人,我们必须考虑持久性的影响。长期以来,欧洲没有建立我一直为之奋斗的战略自主性。今天,意识形态斗争打赢了,基础奠定了。这是有代价的,是正常的。
就像法国的再工业化一样,我们赢得了意识形态的战斗,我们进行了改革,虽然这些改革是艰难的,但我们已经开始看到成果,与此同时,我们也正在为二十年来没有做的事情付出代价。
这就是政治!这需要时间。你必须坚持下去。也正是在这个代价下,人的心态才会发生变化。
Q
美国通过《通货膨胀减少法案》(IRA)提出了一项你们自己也认为是激进的政策。
马克龙:去年12月我去华盛顿的时候,我踏进了大门,甚至被批评为激进。但是欧洲做出了反应,在2023年第一季度末之前,三个月内,我们有了三个欧洲法律条文进行回击。我们将拥有我们的欧洲IRA。以这样的速度行动,堪称是一场小革命。
为了减少对美国的依赖,首先要强化我们的国防工业,使其符合公共标准。我们都投入了很多钱,但我们不能有比美国人多十倍的标准!
其次,我们需要加快欧洲的核能和可再生能源。虽然我们不生产化石燃料,但是再工业化、气候和主权之间存在着一致性,核电、可再生能源和欧洲能源安全问题将是未来10-15年的战斗。
战略自主意味着假设与美国的观点趋同,无论是在与乌克兰、与中国的关系还是其他制裁问题上,我们都有欧洲战略。
我们不想进入一个国家反对另一个国家的逻辑。我们必须降低我们的风险,不能依赖他人,同时在可能之处保持我们价值链的强大整合。
但是矛盾之处在于,当我们将真正的欧洲战略自治的要素落实到位时,我们开始以一种恐慌反射的方式追随美国的政策。
今天要打的仗,一方面是加快我们的战略自主,另一方面是确保我们经济的融资。
我借此机会强调一点:我们绝不能依赖美元的治外法权。
Q
拜登是另一个特朗普吗?
马克龙:他坚持民主,坚持基本原则,坚持国际逻辑,他了解并热爱欧洲,这一切都是必不可少的。
他将美国利益定位为第一优先,将中国定位为第二优先。剩下的就不重要了。
应该指责吗?不,但是我们必须认识到这点。
Q
在除欧洲外的任何地方,比如非洲,中东……中国是取代我们的存在吗
马克龙:我不这么认为。对非洲、中东的援助,自从出现下降以来已经过去了大约二十年。
三年前,我决定在2015年的下降后就开始增加我们的官方发展援助。当欧洲退出时,我们不应该对其他国家向前迈进感到惊讶。
美国自2010年代以来更多地转向自己或转向太平洋,当欧洲经历金融危机时,中国自然会推进其脚步。
这就是为什么把中国的援助保持在一个共同框架内很重要。我们要让中国参与世界银行的改革,此外,中国打算在6月的下一次巴黎峰会上与我们合作,解决发展中经济体的融资问题。
(观点 / 惠璇 )
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