今天盘前稿晚了,等社零、地产的数据,以及大家近期期待的国新办提振消费有关情况发布会。
315消费者日刚过,揪了一波坏人出来。316马上跟上,开始提振消费,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。而且发通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
1. 为什么专门出这个文件?
2023年我国最终消费支出对经济增长的贡献率82.5%,是经济增长第一拉动力,2024年调降至44.5%,跟自己比,横向和其他经济体相比,都差距显著。专门出这么一个专项行动文件,多角度、多部门提振,说明当前面临的困难也较大。
绝大多数政策提法不新,部分做法地方政府也走在了前面,例如育儿补贴。不过,从增收促进、减负支持,到服务消费提质、限制措施清理,这么系统、全面、多部门协同的提法,是第一次。
不过方案仍然以方向性为主,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实,换句话说,需要地方政府落实,需要财政钱袋子打开。
2. 《方案》中,财政真金白银出钱(补贴+贴息)的提法包括:
运用财政补贴、贷款贴息等政策工具。2025年对符合条件的个人消费贷款和消费领域的服务业经营主体贷款给予财政贴息。
加大消费品以旧换新支持力度。用好超长期特别国债资金,支持地方加力扩围实施消费品以旧换新,推动汽车、家电、家装等大宗耐用消费品绿色化、智能化升级,支持换购合格安全的电动自行车,实施手机、平板、智能手表(手环)3类数码产品购新补贴。
研究建立育儿补贴制度。
从目前效果来看,虽然刚公布的1-2月社零表现不佳,增速4%,社融数据中和消费直接相关的住户短期贷款减少3238亿元(2月值),但在财政补贴的作用下,家电、汽车、通讯器材增速都保持两位数。两会在财政方面,安排了超长期特别国债中的3000亿用于消费品以旧换新,比去年提升1500亿。虽然从数据看补贴的效果显著,这方面的实际拉动,还看中央和地方财政的后手。
在今天国新办就提振消费有关情况举行发布会上,领导们也积极肯定了消费补贴的作用——
“截至3月16日,全国汽车以旧换新申请量合计超过132万份;消费者购买12大类家电以旧换新产品超过2600万台,4100多万消费者申请了5100万件的手机等数码产品购新补贴。今年1-2月,限额以上单位通讯器材类、家具类、家电类商品零售额同比分别增长26.2%、11.7%和10.9%;汽车销售额虽有所下降,但销售数量保持增长。”
3. 冷静来看,方案由政府牵头,除了财政方面的后续看点,实际增收、推动消费意愿,仍需要大量企业侧的支持,以带给居民实际到位的“甜头”。比如促进工资性收入合理增长,有钱才能消费,但工资能否实际增长,与企业经营业绩挂钩。再比如休假方面,提到“鼓励带薪年休假与小长假连休,实现弹性错峰休假”。多少落到实处,还看企业,如果企业经营困难,作用也会大打折扣。
4. 方案充分肯定了股市、房市对消费刺激,发挥的重要“财富效应”。股市、房市这两方面,都是重要的扩宽财产性收入渠道。股市方面,要求“多措并举稳住股市,加强战略性力量储备和稳市机制建设”,还提了一些中长期资金入市的举措。房市方面,要求“更好满足住房消费需求。持续用力推动房地产市场止跌回稳,加力实施城中村和危旧房改造,充分释放刚性和改善性住房需求潜力”。
5. “育儿补贴”第一次进入重要文件。今年两会在生育补贴方面,并没有直接提及。人口虽然是拉动消费的慢变量,但也是主线条。在这方面,地方政府走在了前面。地方政府逐渐意识到,除了刺激消费的作用,常住人口也与财政收入密切挂钩。
去年湖北省天门市出生人口同比增长17%,天门的鼓励生育政策补助非常给力,有人算过三孩拿一次性生育奖励+购房奖励+分娩补助+育儿补贴+产假补助,一共能补助超过16万元,这个正在被多地效仿。消费专项方案的提法是“ 研究建立育儿补贴制度”。今天发布会大家也很关心这个问题,答曰“关心的育儿补贴,在《方案》中也有提及,卫健委已经在起草具体操作方案”。地方补贴看地方钱袋子,看看能否建立国家补贴机制。
6. 消费方向上,新变化与人工智能产业链有关。方案提及深入实施数字消费提升行动。开展“人工智能+”行动,促进“人工智能+消费”,加速推动自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、机器人、增材制造等新技术新产品开发与应用推广,开辟高成长性消费新赛道。
7. 股市交易性情绪先行,惊喜不多,日内冲高回落。
股市已经开始排除万难,上午盘先炒作利好兑现,下午逐渐理性。今日部分板块上午盘异动明显,情绪激动。贵州茅台开盘1657高开,再比如直接受益于人口政策方向的,比如孩子王、爱婴室、锦欣;人工智能促进消费概念的,比如英派斯、豆神、木林森、孩子王、科锐,开盘都资金流入明显,跳空高开。午盘之后逐渐理性。去年924、年底两大重要会议期间,消费龙头股、政策直接受益股均因“换新”、“补贴”政策逻辑,在3-5个交易日内有情绪面的强推动,短期炒作惯性较强,但很快回撤。
消费的拉动是慢活,需要财政、企业掏钱袋子,需要地产等产业链景气,长期向好没有那么容易,但不妨碍短期的交易性机会。
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